174210 Новгородская область, город Чудово, улица Некрасова, дом 24А

Администрация Чудовского

муниципального района Новгородской области

 

   

Официальный интернет-

портал правовой информации

 


Правительство Новгородской области

Портал государственных и муниципальных услуг

 

 

Федеральный портал управленческих кадров

 

 

Отделение Пенсионого фонда по Новгородской области

 

 

Сплошное федеральное статическое наблюдение 2011

 

СМОНОАссоциация «Совет муниципальных образований Новгородской области»

 

НовгородстатТерриториальный орган федеральной службы государственной статистики

 


 Реализация указов Президента РФ от 7 мая 2012 года №№596-606

 

 Официальный сайт РФ для размещения информации о проведении торгов

 

Баннер Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)

Всероссийский культурно-спортивный комплекс

Официальный интернет-портал правовой информации

Сплошное наблюдение за деятельностью малого и среднего бизнеса

Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года

Главная » Информация госорганов

Прокуратура района

Прокуратура Чудовского района

Прокурор: Меринов Валериан Владимирович
Телефон: (код 8-816-65) 54-097
Факс: (код 8-816-65) 54-097
Адрес: 174210 Новгородская область, г.Чудово, ул.Некрасова, д.27


В целях исполнения поручения Президента Российской Федерации от 26.04.2013 № Пр-936, и в соответствии с распоряжениями Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора Новгородской области прокуратурой Чудовского района организовано ежегодное проведение общероссийского дня приема граждан, начиная с 12.12.2013 года.

Основной задачей проведения общероссийского дня приёма граждан является реализация прав заявителей на получение ответов по существу поставленных вопросов, при личных обращениях в прокуратуру, от уполномоченного лица прокуратуры, в компетенцию которых входит решение поставленных в устных обращениях вопросов.

Первый общероссийский день приёма граждан в прокуратуре Чудовского района будет проведен 12 декабря 2013 года в День Конституции Российской Федерации с 10 часов 00 минут до 20 часов 00 минут в целях обеспечения возможности реализации права на личное обращение заявителям, осуществляющим трудовую деятельность в день проведения общероссийского дня приёма граждан.

Прием граждан будет проводиться в кабинете прокурора Чудовского района (Новгородская область, г. Чудово, ул. Некрасова, д. 27, каб. 3).
Одновременно сообщаю, что личный прием граждан сотрудниками прокуратуры проводится ежедневно в рабочие дни с 09.00 до 18.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), также граждане могут направить свое обращение по почте, либо через Интернет-приемную на сайте прокуратуры Новгородской области.

 

Об уточнении порядка эвакуации транспортных средств

Информационно-справочный буклет "Памятка о том, что каждому нужно знать о коррупции"

ПАМЯТКА: Уголовная ответственность за взяточничество 

Призывная кампания-2013: что нужно знать (источника - информационно- правовой портала "Гарант")

ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНАЯ БРОШЮРА РЕАЛИЗАЦИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА


НОВОСТИ ПРОКУРАТУРЫ ЧУДОВСКОГО РАЙОНА   



Одной из актуальных проблем современности является незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ, т.е. потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, кроме того в условиях нынешней России большое распространение получило также злоупотребление иными психоактивными веществами с неопределенным правовым статусом, что в свою очередь препятствует установлению мер контроля за ними и создает условия для беспрепятственного нахождения таких веществ в гражданском обороте.
Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных или одурманивающих веществ, согласно ст. 6.10 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.
Кроме того, за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, согласно ст. 151 УК РФ наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
В случае если данное деяние совершено родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, то они могут быть подвергнуты наказанию в виде ограничения свободы на срок от двух до четырех лет, либо ареста на срок от четырех до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Также Уголовным кодексом РФ предусмотрена ответственность за такие деяния, когда они совершены с применением насилия или с угрозой его применения. В этом случае может быть применено наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет.
Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, также в соответствии со ст. 6.9 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Осипенкова Н.Н.


В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.04.2016 № 265 "О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства" внесены изменения в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Данными изменениями осуществлен переход к использованию показателя дохода, полученного в рамках осуществления предпринимательской деятельности, вместо выручки от реализации товаров (работ, услуг) при отнесении хозяйствующих субъектов к субъектам малого и среднего предпринимательства.
В соответствие с положениями закона приведено постановление Правительства РФ, устанавливающее предельные значения для отнесения хозяйствующих субъектов к категории субъектов малого и среднего предпринимательства.
Доход определяется за предшествующий календарный год в соответствии с законодательством о налогах и сборах суммарно по всем видам деятельности, по всем налоговым режимам.
При этом сами предельные значения оставлены на прежнем уровне: микропредприятия - 120 млн рублей, малые предприятия - 800 млн рублей, средние предприятия - 2 млрд рублей.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 13 июля 2015 г. № 702 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» 
Осипенкова Н.Н.

 

В силу ст. 181 УИК РФ осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы, обеспечивается бесплатный проезд к месту жительства, они обеспечиваются продуктами питания или деньгами на время проезда в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 
Так, осужденные, освобождаемые от отбывания наказания, обеспечиваются бесплатными проездными билетами по кратчайшему маршруту следования либо деньгами на оплату проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартных вагонах пассажирского (скорого) поезда; при наличии только морского сообщения - в каютах IV категории судов транспортных линий; только речного сообщения - на местах III категории судов транспортных линий; только автомобильного сообщения - в автобусах общего типа, а при их отсутствии - в мягких автобусах; только авиационного сообщения - в салонах самолетов экономического (низшего) класса. 
При отсутствии необходимой по сезону одежды или средств на ее приобретение осужденные, освобождаемые из мест лишения свободы, обеспечиваются одеждой за счет средств федерального бюджета. Им может быть выдано единовременное денежное пособие в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. 
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2006 № 800 размер единовременного денежного пособия, которое может быть выдано осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы, составляет 850 рублей.
Обеспечение продуктами питания, одеждой, выдача единовременного денежного пособия, а также оплата проезда освобождаемых осужденных возложена на администрацию исправительного учреждения, исполняющего наказание
Осипенкова Н.Н.

 

 

Приказом Минобразования России от 26.12.2013 № 1400 регламентирована процедура обжалования результатов ЕГЭ. Данным приказом определено, что в целях обеспечения права на объективное оценивание работ ЕГЭ, его участникам предоставляется право на апелляцию. Апелляция подается в письменной форме, где указывается, что именно было нарушено в ходе проведения экзамена: установленный порядок его проведения или Вы высказываете свое несогласие с выставленными баллами. В апелляции необходимо подробно указать все факты, которые существенно затруднили выполнение экзаменационных заданий.
Следует отметить, что в ходе рассмотрения апелляции могут присутствовать родители экзаменуемого (законные представители).
При рассмотрении апелляции комиссия выносит одно из двух возможных решений: отклонить апелляцию или удовлетворить апелляцию.
В случае удовлетворения апелляции, до экзаменуемого доводиться день и место повторной сдачи экзамена.
Апелляция с претензией на порядок проведения экзамена подается в день проведения экзамена, не покидая место его проведения, а претензии о несогласии с результатами ЕГЭ в течение 2-х рабочих дней после оглашения результатов.
Апелляции составляются на специальных бланках, которые есть на каждом пункте приема экзаменов, заполняется в двух экземплярах, один из которых возвращается участнику ЕГЭ заверенной подписью уполномоченного представителя.
Конфликтная комиссия не рассматривает апелляции по вопросам содержания и структуры заданий по учебным предметам, а также по вопросам, связанным с нарушением обучающимся, выпускником прошлых лет требований Порядка проведения государственной итоговой аттестации и неправильным оформлением экзаменационной работы.
Осипенкова Н.Н.

 

         

В период с 01.05.2016 по 31.05.2016 в прокуратуре Чудовского района будет действовать приемная для ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним в соответствии со ст.2 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» категорий граждан по вопросам социальной поддержки, предусмотренной указанным законом.
Прием ветеранов будет проводиться вне очереди. Обращаться можно как лично, так и устно (в т.ч. по телефону). В случае невозможности в связи с состоянием здоровья самостоятельно обратиться в прокуратуру района, по просьбе ветерана личный прием будет проведен сотрудником прокуратуры с выездом на дом.
Рассмотрение каждого обращения будет взято на личный контроль прокурора Чудовского района.

 

Цели, на которые могут быть направлены средства материнского капитала семьями, имеющими детей-инвалидов. 

 

Федеральным законом от 28.11.2015 № 348-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 348-ФЗ), вступающим в силу с 1 января 2016 года, предусмотрено, что средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены семьями, имеющими детей-инвалидов, на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации таких детей и их интеграции в общество. 

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию приобретения товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также перечень таких товаров и услуг будут устанавливаться Правительством Российской Федерации.  

Подтверждением приобретения товаров в этих целях могут являться договор купли-продажи, товарный и кассовый чеки, а также акт о проверке наличия такого товара, составленный органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка-инвалида.  

Социальный работник, который в соответствии с Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» прикреплен к ребенку-инвалиду, может осуществлять проверку факта приобретения товара при плановом посещении ребенка.  

Законом № 348-ФЗ установлено, что семьи, воспитывающие детей-инвалидов, вправе воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала на указанные цели, не дожидаясь исполнения ребенку, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, возраста трех лет. 
Старший помощник прокурора Чудовского района Н.Н.Осипенкова.


 

Работникам, которые в холодное время трудятся на открытой территории или в неотапливаемых помещениях, полагаются спецодежда и иные средства индивидуальной защиты.

 

К работе на холоде допускаются только лица, прошедшие предварительные медицинские осмотры и не имеющие каких-либо противопоказаний для данной деятельности. Кроме того, работники должны быть обеспечены комплектом средств индивидуальной защиты, соответствующим текущим климатическим условиям. В соответствии со ст. 109 Трудового кодекса Российской Федерации привлечение работников к выполнению трудовых обязанностей в холодное время на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях должно сопровождаться специальными перерывами для обогрева и отдыха. Причем данные перерывы обязательно включаются в рабочее время и подлежат оплате. Температура воздуха в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21 - 25 °C, данные помещения также следует оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп, температура которых должна быть в диапазоне 35 - 40 °C.  

Время пребывания рабочего на холоде должно быть определено в соответствии с допустимой степенью охлаждения человека, регламентируемой методическими рекомендациями "Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях".

В отдельных случаях похолодание может повлечь за собой аварии на предприятиях, что в свою очередь может привести к остановке в работе организаций. В таких случаях время простоя работников в силу положений статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации должно оплачиваться работодателем в размере не менее двух третей тарифной ставки (оклада) соответствующего работника, если только в начале простоя не имеется вины работодателя. Каждый из работников, не работающих по причине простоя, обязан известить об этом работодателя. 

В случае, если бездействие работодателя и непринятие им соответствующих мер приведет к возникновению угрозы для здоровья работников, работодатель может привлечен к ответственности. 
Старший помощник прокурора Н.Н.Осипенкова.


Государственное и муниципальное управление

 

01.01.2016 вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 02 июля 2013 года №176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов». С указанной даты нормативные правовые акты муниципальных районов, городских округов и внутригородских территорий городов федерального значения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, а проекты указанных нормативных правовых актов - оценке регулирующего воздействия.
Разъяснение подготовила:помощник прокурора района Овчинникова А.Ю.

 

Трудовое законодательство

30.12.2015 на официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 30 декабря 2015 года №434-ФЗ «О внесении изменений в статью 142 Трудового кодекса Российской Федерации». В связи с внесенными изменениями статья 142 Трудового кодекса Российской Федерации дополнена новой нормой, в соответствии с которой на период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок. Федеральный закон от 30 декабря 2015 года №434-ФЗ «О внесении изменений в статью 142 Трудового кодекса Российской Федерации» вступит в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Разъяснение подготовил:заместитель прокурора района Яковлев С.А.

 

Государственное и муниципальное управление

 

Федеральным законом от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» определено, что сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров. В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании» Правительством Российской Федерации до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов утверждаются и ежегодно уточняются единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации. Во исполнение указанной выше нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 №982 утвержден единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации. 01.01.2016 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2015 №309 «О внесении изменения в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации». Указанным постановлением Правительства единый перечень дополнен инвентарем для зимних видов спорта (ворота хоккейные) и инвентарем для спортивных игр (ворота для футбола, ворота для гандбола, ворота для мини-футбола). 
Разъяснение подготовил: Заместитель прокурора района Яковлев С.А.


Государственное и муниципальное управление

 

В соответствии со статьей 6.1. Основ законодательства Российской Федерации о нотариате Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации устанавливает требования к профессиональной этике нотариуса и лица, его замещающего, а также основания возникновения дисциплинарной ответственности нотариуса, порядок привлечения его к дисциплинарной ответственности и меры дисциплинарной ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, и лица, его замещающего. Дисциплинарная ответственность нотариуса устанавливается только за виновные действия, приведшие к нарушению требований, установленных Кодексом профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации. Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации принимается собранием представителей нотариальных палат и по принятии утверждается федеральным органом юстиции. Во исполнение приведенной нормы закона разработан и 01.01.2016 вступил в силу Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации. Указанным Кодексом установлены нормы профессионального поведения, основанные на положениях законодательства Российской Федерации, международных стандартах латинского нотариата, обязательность соблюдения которых определяется статусом нотариуса. 
Разъяснение подготовила: помощник прокурора района Мигачева М.В.

 

 

Уголовное право и уголовный процесс

01.01.2016 вступил в силу Федеральный закон от 30 декабря 2015 №435-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации» в части установления порядка исчисления выслуги лет сотрудников Следственного комитета Российской Федерации». Сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации установлен порядок исчисления выслуги лет аналогичный порядку исчисления выслуги лет сотрудников органов прокуратуры Российской Федерации. В указанных целях понятие «срок службы» заменено на понятие «выслуга лет». Вступившим в силу законом также предусмотрено, что в выслугу лет для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска включаются в календарном исчислении периоды службы в Следственном комитете на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных или воинских званий, в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации на должностях прокуроров, следователей, научных и педагогических работников, а также в качестве стажеров, периоды военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, периоды службы в федеральных органах налоговой полиции и таможенных органах Российской Федерации в качестве сотрудников, имеющих специальные звания, периоды работы в должности судьи. Также закреплено, что Председатель Следственного комитета Российской Федерации издает обязательные для исполнения всеми сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками Следственного комитета приказы, распоряжения, указания, утверждает положения и инструкции, регулирующие вопросы организации деятельности системы Следственного комитета и порядок реализации отдельных мер материального и социального обеспечения указанных лиц.
 
Разъяснение подготовил: заместитель прокурора района Яковлев С.А.




 

9 ноября
Международный день борьбы с коррупцией 

По инициативе ООН 9 декабря празднуется Международный день борьбы с коррупцией. В этот день в 2003 году в мексиканском городе Мерида на Политической конференции высокого уровня была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции, принятая Генеральной ассамблеей ООН 1 ноября 2003 года.
Документ обязывает подписавшие его государства объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов. Согласно одному из положений Конвенции, необходимо возвращать средства в ту страну, откуда они поступили в результате коррупции.
Прокуратурой Чудовского района в 2015 году, как и в предыдущие годы, уделяется большое внимание соблюдению органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности законодательства о противодействии коррупции.
В истекшем периоде 2014 года прокуратурой района выявлено 228 нарушений в рассматриваемой сфере, принесен 31 протест на незаконный правовой акт, в суд направлено 59 исковых заявлений, внесено 14 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых 15 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, по подготовленным прокуратурой района материалам органами предварительного расследования возбуждено 3 уголовных дела.
Значительное количество нарушений выявлено прокуратурой района в сфере соблюдения государственными, муниципальными служащими и иными лицами сведений о своих доходах, расходах, а также сведения о доходах и расходах своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.
Так, в ходе проверки, проведенной в Администрации Чудовского муниципального района установлено, что рядом муниципальных служащих, а также некоторыми руководителями муниципальных учреждений района предоставлены недостоверные сведения относительно полученных в 2014 году доходах, а также о движимом имуществе и транспортных средствах, имеющихся в собственности.
По результатам проверки прокуратурой района в Администрацию Чудовского муниципального района внесено представление об устранении указанных нарушений. По результатам рассмотрения представлений 7 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Аналогичные нарушения были выявлены в Администрации Грузинского сельского поселения.
Кроме того, прокуратурой района в 2014 году выявлялись также нарушения и в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. По возбужденным прокуратурой района делам к административной ответственности привлечено 6 должностных лиц, среди которых глава одного из поселений, а также главный врач районной больницы.
Работа по выявлению правонарушений в рассматриваемой сфере продолжается.

 

Уголовная ответственность за преступления, совершённые в отношении несовершеннолетних


Законодателем ужесточена уголовная ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Уголовное наказание за преступные посягательства в отношении несовершеннолетних различается в зависимости от возраста пострадавшего ребенка, не достигшего 12,14, 16, 18 лет. В случае совершения преступления лицом, ранее судимым за совершение аналогичного преступления, может быть назначено пожизненное лишение свободы. Статьей 73 ч.1 УК РФ введен запрет на назначение условного осуждения лицам, совершившим указанные преступления, также в соответствии с ч.1 ст.82 УК РФ им не может быть применена отсрочка отбывания наказания.
Помощник прокурора Чудовского района Овчинникова А.Ю.



 

Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях




27.10.2015 на официальном Интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 27 октября 2015 года № 291-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации». Указанным федеральным законом внесены дополнения в отдельные статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (19.4, 19.41, 19.5, 19.7), устанавливающие административную ответственность за неповиновение законным распоряжениям должностных лиц органов, осуществляющих государственный и муниципальный финансовый контроль, за воспрепятствование законной деятельности указанных должностных лиц и непредставление им сведений (информации). Также внесены изменения в статьи 23.1 и 28.3 Кодекса, направленные на реализацию принятых дополнений на практике. Федеральный закон вступит в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Зам. прокурора Чудовского района Коляниченко И.В.



 

Усилены меры противодействия коррупции



4 ноября вступил в силу Федеральный закон от 3 ноября 2015 года № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон распространяет запреты, ограничения и требования, установленные в целях противодействия коррупции, на глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований. В том числе запрет на иностранные счета помимо глав городских округов и муниципальных районов теперь касается глав местных администраций, депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и депутатов, замещающих должности в указанных представительных органах. При этом будет действовать переходный период для выполнения лицами, замещающими муниципальные должности, такого заперта – они должны закрыть свои иностранные счета в течение трех месяцев со дня вступления в силу закона. Неисполнение такой обязанности повлечет досрочное прекращение полномочий указанных лиц. Кроме того, все лица, замещающие муниципальные должности (вне зависимости от того, осуществляют ли они полномочия на постоянной или непостоянной основе), должны представлять сведения о доходах.
Зам.прокурора Чудовского района Яковлев С.А.


Подающих жалобу на работу государственных органов освободят

от обязанности указывать в ней свои контактные данные




Правительство Российской Федерации внесло корректировки в Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия федеральных органов власти, согласно которым подать жалобу на работу госоргана или должностного лица можно будет без указания своих контактных данных. Действующим законодательством установлено, что жалоба в обязательном порядке должна включать в себя: фамилию, имя, отчество и сведения о месте жительства – для граждан, наименование и сведения о месте нахождения – для организаций. Кроме того, в обоих случаях заявители должны указать номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
Прокурор Чудовского района Федулин А.В.

 

О специальных местах для курения табака

 

С 14 октября 2015 года вступают в силу Приказ Минстроя России № 756/пр, Минздрава России N 786н от 28.11.2014 "О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака".
Согласно приказам, специальные места на открытом воздухе для курения табака и изолированные помещения для курения табака, которые оборудованы системами вентиляции, выделяются на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества: на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров и в местах общего пользования многоквартирных домов.
Специальные места на открытом воздухе для курения табака должны быть оснащены знаком "Место для курения", пепельницами, искусственным освещением (в темное время суток).
Изолированные помещения для курения табака оборудуются дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения, с внешней стороны которой размещен знак "Место для курения", пепельницами, искусственным освещением, огнетушителем, приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающей ассимиляцию загрязнений, выделяемых в процессе потребления табачных изделий, а также препятствующей проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения.

 

Об изменениях трудового законодательства по вопросам регулирования труда беременных женщин

 

Федеральным законом от 29.06.2015 № 201-ФЗ в статью 261 Трудового кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия такого договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам – до окончания такого отпуска.
Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности.
Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.
Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

 

Расширен перечень должностных лиц, на которых распространяется действие главы 30 УК РФ.

 

Федеральным законом от 13.07.2015 № 265-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расширен перечень должностных лиц, на которых распространяется действие главы 30 УК РФ.
Согласно изменениям, должностными признаются также лица, выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям.
Ранее вышеперечисленные лица несли уголовную ответственность не как должностные лица, а как лица, выполняющие управленческие функции. К ним применялись статьи о злоупотреблении полномочиями и коммерческом подкупе.

 

Изменения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)».

 

Федеральным законом от 29.06.2015 № 186-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)».
Согласно поправкам, работники предприятий (в т. ч. бывшие), в отношении которых имеется задолженность по выплате зарплаты (выходного пособия), могут обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании работодателя банкротом.
Кроме того, предусмотрено дополнительное основание для подачи в суд заявления должника. Это имеющаяся задолженность по выплате зарплаты и иных причитающихся работникам выплат, не погашенная (по причине недостаточности средств) свыше 3-х месяцев.
Также уточнена очередность удовлетворения требований по текущим платежам.
До внесения изменений задолженность по зарплате погашалась во вторую очередь наряду с долгами по оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим (речь идет о тех, участие которых необязательно).
Поправками эти суммы разделены в две очереди. Задолженность по зарплате будет погашаться во вторую очередь, а по оплате деятельности указанных лиц - в третью.
Внутри второй очереди при этом предусмотрены подочереди. Сначала будут погашаться требования работников (в т. ч. бывших) в размере не более 30 тыс. руб. за каждый месяц, затем - оставшиеся долги и в последнюю подочередь будут выплачиваться вознаграждения авторам.
Поправки вступают в силу по истечении 90 дней после официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.
Изменения законодательства вступили в силу с 29.09.2015.

 

Помощник прокурора
Чудовского района

 

юрист 3 класса М.В. Мигачева


 Право на возмещение вреда в случае смерти потерпевшего от ДТП

 

Правом на возмещение вреда в случае смерти потерпевшего от ДТП обладают:
• нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания;
• ребенок умершего, родившийся после его смерти;
• один из родителей, супруг либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими четырнадцати лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению медицинских органов нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе;
• лица, состоявшие на иждивении умершего и ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти.
Один из родителей, супруг либо другой член семьи, не работающий и занятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего и ставший нетрудоспособным в период осуществления ухода, сохраняет право на возмещение вреда после окончания ухода за этими лицами.
При отсутствии таких лиц - супруг, родители, дети потерпевшего, граждане, у которых потерпевший находился на иждивении, если он не имел самостоятельного дохода (выгодоприобретатели).
Страховая выплата распределяется поровну между лицами, имеющими право на возмещение вреда в случае смерти потерпевшего, и осуществляется единовременно.
Установлен обязательный досудебный порядок урегулирования данных споров.
При предъявлении потерпевшим иска непосредственно к причинителю вреда суд обязан привлечь к участию в деле в качестве ответчика страховую организацию, к которой в соответствии с Законом об ОСАГО потерпевший имеет право обратиться с заявлением о страховой выплате или прямом возмещении убытков.
Положения об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, подлежат применению, если страховой случай имел место после 1 сентября 2014 года. Данные правила применяются и в случае предъявления иска к профессиональному объединению страховщиков о взыскании компенсационных выплат.  

Разъяснения подготовил: 
Прокурор района 
младший советник юстиции А.В. Федулин


Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу 


Если многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.
Следует учитывать, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Вместе с тем, в выкупную цену жилого помещения не могут включаться произведенные собственником вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), если они сделаны в период после получения собственником уведомления о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о его выкупе поскольку не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.
Если ранее наймодателем не была выполнена обязанность по производству капитального ремонта дома, в результате чего произошло снижение уровня надежности здания, это обстоятельство является основанием для предъявления собственником жилого помещения требования о включении суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.  

Разъяснения подготовил: 
Прокурор района 
младший советник юстиции А.В. Федулин  

Права покупателя при расторжении договора купли-продажи товара по соглашению сторон


Права и обязанности сторон по договорам купли-продажи, в том числе и при продаже товара в кредит, основания и последствия расторжения договоров определены Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьями 9, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права; разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Вопросы защиты прав потребителей при продаже товаров урегулированы Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».
Так, статья 25 названного Закона предусматривает право потребителя на обмен товара надлежащего качества, не подошедшего по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации, а при отсутствии аналогичного товара – право отказа от исполнения договора купли-продажи с возвратом уплаченной за товар денежной суммы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 (в ред. от 06.02.2002) утвержден Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации. В названный Перечень включены, в том числе, парфюмерно-косметические товары.
Вместе с тем, статьей 450 Гражданского кодекса РФ предусмотрена возможность расторжения договора по соглашению сторон. Последствия такого расторжения определяются достигнутым сторонами соглашением.
В случае неисполнения соглашения продавцом покупатель вправе обратиться в суд с соответствующим иском. 

Разъяснения подготовил: 
Прокурор района 
младший советник юстиции А.В. Федулин     

Последствия неуплаты административного штрафа 


Статьей 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) установлено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты штрафа.
При неуплате штрафа в срок, лицо, вынесшее постановление, изготавливает 2-ой экземпляр указанного постановления и направляет его в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю. Кроме того в отношении неуплатившего лица составляется протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, который направляется на рассмотрение в суд по месту жительства гражданина. В отношении лиц, не уплативших штраф, наложенный судом, протокол по данной статье составляется судебным приставом-исполнителем.
Наказание за неуплату штрафа в срок предусмотрено в виде административного штрафа в двукратном размере неуплаченной суммы, но не менее 1 тыс.руб., административного ареста до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов. 

Разъяснения подготовил: 
Прокурор района 
младший советник юстиции А.В. Федулин 

 

Что делать, если в квартире холодно из-за отказа соседей впустить в квартиру ремонтников Управляющей организации для устранения воздушной пробки в стояке?  

В силу ст. 161 Жилищного кодекса РФ ответственность за обеспечение квартир дома коммунальными услугами надлежащего качества лежит на Управляющих организациях, с которыми собственники и пользователи жилых помещений находятся в договорных отношениях.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, установлено, что жильцы обязаны допускать представителей Управляющей организации для выполнения необходимых ремонтных работ по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время.
В случае отказа Управляющая организация вправе понудить жильцов обеспечить доступ в квартиру по решению суда, а также взыскать связанные с отказом убытки.
По заявлению собственников и пользователей квартир Управляющая организация обязана произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за период их непредоставления или предоставления ненадлежащего качества.
Если Управляющая организация не реагирует на нарушение прав жильцов дома – обращайтесь в Управление государственной жилищной инспекции по Новгородской области. 

Разъяснения подготовил: 
Прокурор района 
младший советник юстиции А.В. Федулин  

 

Алименты на личный счет ребенка  

 

В соответствии с п.2 ст. 60 Семейного кодекса РФ суммы, причитающиеся ребёнку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) должны расходоваться на содержание, воспитание и образование ребёнка.  

Целью взыскиваемых на содержание детей алиментов является обеспечение максимально возможного сохранения ребёнку прежнего уровня его обеспечения и минимизации неблагоприятных последствий прекращения семейных отношений между его родителями. Взыскиваемые алименты должны быть достаточными для удовлетворения привычных потребностей ребёнка.  

Названной статьей предусмотрена возможность вынесения судом по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты, решения о перечислении не более 50% подлежащих выплате сумм на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.  

Обычно такие требования плательщика алиментов удовлетворяются судом в случае ненадлежащего исполнения родителем, получающим алименты, обязанности по расходованию средств на содержание, воспитание и образование ребёнка с условием сохранения при таком способе исполнения решения суда уровня материального обеспечения ребёнка, достаточного для его полноценного развития (питание, образование, воспитание и т.д.).  

 Разъяснения подготовил:   

Прокурор района   

младший советник юстиции    А.В. Федулин


Отказ в приеме в детское учреждение ребенка, не прошедшего туберкулинодиагностики, в частности, не имеющего пробы Манту

 

Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемых в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации установлены Федеральным законом «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Согласно ст. 5 названного закона граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок, что не влечет отказ в приеме детей в образовательные организации, за исключением случаев возникновения массовых инфекционных заболеваний или угрозы возникновения эпидемий.
Федеральным законом «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» также предусмотрено, что оказание противотуберкулезной помощи возможно при наличии согласия граждан.
С учетом принципа добровольности получения противотуберкулезной помощи, отсутствии контакта с туберкулезным больными, родители (законные представители) ребенка вправе отказаться от туберкулинодиагностики, что не должно повлечь ограничения его права на посещение образовательной организации.
Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.10.2013 № 60, установлены ограничения на посещение образовательных организаций, касающиеся тех детей, у которых по результатам туберкулинодиагностики заподозрено заболевание туберкулезом. Дети, туберкулинодиагностика которым не проводилась, направляются на консультацию врача-фтизиатра, при необходимости использующего индивидуальные методы исследований (осмотра).
Вместе с тем, родителям следует понимать, что, отказываясь от туберкулинодиагностики ребенка, они несут  ответственность за возможные последствия, связанные с данным заболеванием.

 

Разъяснения подготовил:

 

Прокурор района

 

младший советник юстиции А.В. Федулин

 

 

Установка приборов учета потребленного природного газа

 

Согласно ст. ст. 153, 154 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, который определяется по показаниям приборов учета, установленных в домах.
В случае отсутствия таких приборов учета размер платы рассчитывается в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг, которые разрабатываются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
До 1 июля 2012 года собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, обязаны были установить соответственно коллективные (общедомовые) и индивидуальные (для каждой квартиры) приборы учета воды, тепловой энергии, электрической энергии, а с 01 января 2015 года – и используемого в жилых помещениях природного газа.
В то же время, в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», с 01.01.2015 с собственников жилых домов и квартир, в которых максимальный объем потребления природного газа составляет менее чем два кубических метра в час, обязанность по установке приборов учета используемого в жилых помещениях природного газа снята.
Иными словами, в квартирах, где из газового оборудования установлены только газовые плиты, счетчики газа не устанавливаются.
Кроме того, требования об обязательной установке приборов учета газа не распространяются также на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту.
Вместе с тем, жилые дома и квартиры, не подпадающие под вышеназванные характеристики, должны быть оснащены приборами учета потребляемого природного газа до 01.01.2015.
В противном случае, ресурсоснабжающая или сетевая организация вправе самостоятельно установить данные приборы учета, взыскав расходы по их установке с собственников жилых помещений.
Для собственников жилых помещений, не выполнивших обязательные требования к оборудованию приборами учета, расчеты нормативов потребления газа будут применяться с учетом повышающих коэффициентов.

 

Разъяснения подготовил: 
Прокурор района 
младший советник  юстиции А.В. Федулин


  

Установлен период времени, в течение которого пассажир имеет право бесплатного пользования залами ожидания и туалетами в здании автовокзала

 В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.04.2015 № 410 "О внесении изменения в пункт 21 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" установлен период времени, в течение которого пассажир имеет право бесплатного пользования залами ожидания и туалетами в здании автовокзала.

Пассажир должен иметь возможность бесплатно воспользоваться указанными объектами не менее 2 часов с фактического времени прибытия - для пункта назначения, и в течение всего срока действия билета (с учетом фактического времени задержки отправления и (или) опоздания) - для других остановочных пунктов.  

Помощник прокурора района
юрист 2 класса М.В. Мигачева

Все владельцы материнских сертификатов смогут получить по 20 000 рублей.


В целях социальной поддержки граждан Федеральным законом от 20 апреля 2015 года № 88-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» предусмотрено предоставление права единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 20 тысяч рублей.
Воспользоваться правом на получение единовременной выплаты могут все семьи, которые получили или получат право на материнский сертификат по состоянию на 31 декабря 2015 года и не использовали всю сумму материнского капитала на основные направления расходования капитала.
В случае если фактический остаток средств материнского (семейного) капитала на дату подачи заявления будет меньше 20 000 рублей, то данная выплата будет осуществляться в размере фактического остатка средств материнского (семейного) капитала на дату подачи заявления.
Для получения указанной выплаты необходимо подать не позднее 31 марта 2016 года заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Правила подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала и порядка ее осуществления утверждены Приказом Минтруда России от 27 апреля 2015 года № 251н.

Помощник прокурора района
юрист 2 класса М.В. Мигачева

 


Договор суррогатного материнства

Исходя из ч. 9 ст. 55 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», п.п. 2 ч. 1 ст. 161 ГК РФ, можно сделать вывод, что данный договор заключается в простой письменной форме.
В соответствии с п. 10 ст. 55 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» устанавливаются требования, предъявляемые к суррогатной матери:
1)возраст от 20 до 35 лет
2) имеет не менее одного здорового собственного ребенка
3) имеет медицинское заключение об удовлетворительном состоянии здоровья
4) письменное согласие на медицинское вмешательство
5)письменное согласие супруга на суррогатное материнство, в случае замужества потенциальной суррогатной матери
Особенностью правового регулирования является то, что суррогатная мать не может быть одновременно донором яйцеклетки.
Потенциальными родителями могут быть как пара, официально состоящая в браке, так и не зарегистрировавшая его. Прямого запрета на применение вспомогательных репродуктивных технологий одинокими женщиной и мужчиной также нет.
Отдельно стоит обговорить право суррогатной матери "не отдать" ребенка.
Согласно второму абзацу ч. 4 ст. 51 СК РФ лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери).
Иными словами, законодатель устанавливает необходимость согласия суррогатной матери на запись генетических родителей в акте и свидетельстве о рождении.
В некоторых случаях, условия договора вменяют суррогатной матери в обязанность подписать «послеродовое» согласие на подписание документов в ЗАГСе, мотивируя исполнение данного условия весьма серьезной финансовой ответственностью, но законодатель в данном вопросе остается на стороне матери, выносившей ребенка, и та может отказать от передачи ребенка.
В этом свете необходимость получения согласия мужа на суррогатное материнство приобретает особое значение, ведь в случае если суррогатная мать, состоящая в браке, впоследствии воспользуется своим правом оставить ребенка и зарегистрирует его в органах ЗАГСа на свое имя, это автоматически будет означать, что отцом совершенно чужого ему ребенка будет зарегистрирован ее муж (со всеми вытекающими отсюда последствиями, и в первую очередь, обязанностью его содержать).
Помощник прокурора района
юрист 2 класса М.В. Мигачева



Внесены изменения в процедуру принудительной эвакуации транспортных средств


Федеральным законом от 08.06.2015 № 143-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 21 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"
Так, предусматривается возможность прекращения задержания транспортного средства на месте задержания, если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения эвакуатора.
Кроме того, предусматривается, что при несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, автомобиль подлежит эвакуации только при применении таких знаков вместе со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства.
Вместе с тем, вводится административная ответственность граждан, должностных и юридических лиц за незаконную установку на транспортном средстве опознавательного знака "Инвалид", а также ответственность водителей за управление транспортным средством, на котором незаконно установлен такой знак, а также вводится административная ответственность за управление мопедом без мотошлема или в не застегнутом мотошлеме.
Федеральный закон вступает в силу с 19.06.2015.

Помощник прокурора района
юрист 2 класса М.В. Мигачева


 

Прокуратура Чудовского района разъясняет:   

 

Отказ в приеме в детское учреждение ребенка, не прошедшего туберкулинодиагностики, в частности, не имеющего пробы Манту

Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемых в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации установлены Федеральным законом «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Согласно ст. 5 названного закона граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок, что не влечет отказ в приеме детей в образовательные организации, за исключением случаев возникновения массовых инфекционных заболеваний или угрозы возникновения эпидемий.
Федеральным законом «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» также предусмотрено, что оказание противотуберкулезной помощи возможно при наличии согласия граждан.
С учетом принципа добровольности получения противотуберкулезной помощи, отсутствии контакта с туберкулезным больными, родители (законные представители) ребенка вправе отказаться от туберкулинодиагностики, что не должно повлечь ограничения его права на посещение образовательной организации.
Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.10.2013 № 60, установлены ограничения на посещение образовательных организаций, касающиеся тех детей, у которых по результатам туберкулинодиагностики заподозрено заболевание туберкулезом. Дети, туберкулинодиагностика которым не проводилась, направляются на консультацию врача-фтизиатра, при необходимости использующего индивидуальные методы исследований (осмотра).
Вместе с тем, родителям следует понимать, что, отказываясь от туберкулинодиагностики ребенка, они несут ответственность за возможные последствия, связанные с данным заболеванием.

Разъяснения подготовил:

Прокурор района

младший советник юстиции А.В. Федулин

 

Установка приборов учета потребленного природного газа

Согласно ст. ст. 153, 154 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, который определяется по показаниям приборов учета, установленных в домах.
В случае отсутствия таких приборов учета размер платы рассчитывается в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг, которые разрабатываются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
До 1 июля 2012 года собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, обязаны были установить соответственно коллективные (общедомовые) и индивидуальные (для каждой квартиры) приборы учета воды, тепловой энергии, электрической энергии, а с 01 января 2015 года – и используемого в жилых помещениях природного газа.
В то же время, в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», с 01.01.2015 с собственников жилых домов и квартир, в которых максимальный объем потребления природного газа составляет менее чем два кубических метра в час, обязанность по установке приборов учета используемого в жилых помещениях природного газа снята.
Иными словами, в квартирах, где из газового оборудования установлены только газовые плиты, счетчики газа не устанавливаются.
Кроме того, требования об обязательной установке приборов учета газа не распространяются также на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту.
Вместе с тем, жилые дома и квартиры, не подпадающие под вышеназванные характеристики, должны быть оснащены приборами учета потребляемого природного газа до 01.01.2015.
В противном случае, ресурсоснабжающая или сетевая организация вправе самостоятельно установить данные приборы учета, взыскав расходы по их установке с собственников жилых помещений.
Для собственников жилых помещений, не выполнивших обязательные требования к оборудованию приборами учета, расчеты нормативов потребления газа будут применяться с учетом повышающих коэффициентов.

Разъяснения подготовил:

Прокурор района

младший советник юстиции А.В. Федулин

 

Алименты на личный счет ребенка

В соответствии с п.2 ст. 60 Семейного кодекса РФ суммы, причитающиеся ребёнку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) должны расходоваться на содержание, воспитание и образование ребёнка.
Целью взыскиваемых на содержание детей алиментов является обеспечение максимально возможного сохранения ребёнку прежнего уровня его обеспечения и минимизации неблагоприятных последствий прекращения семейных отношений между его родителями. Взыскиваемые алименты должны быть достаточными для удовлетворения привычных потребностей ребёнка.
Названной статьей предусмотрена возможность вынесения судом по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты, решения о перечислении не более 50% подлежащих выплате сумм на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.
Обычно такие требования плательщика алиментов удовлетворяются судом в случае ненадлежащего исполнения родителем, получающим алименты, обязанности по расходованию средств на содержание, воспитание и образование ребёнка с условием сохранения при таком способе исполнения решения суда уровня материального обеспечения ребёнка, достаточного для его полноценного развития (питание, образование, воспитание и т.д.).


Разъяснения подготовил:

Прокурор района

младший советник юстиции А.В. Федулин

 

 

Если страховая организация в оформлении полиса ОСАГО отказывает – это неправомерно

 

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств является публичным, следовательно, страховая организация обязана заключать такой договор с каждым, кто к ней обратился.
Статья 15.34.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность в виде штрафа в размере 50000 рублей за необоснованный отказ страховой организации от заключения публичных договоров, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования, либо навязывание страхователю или имеющему намерение заключить договор обязательного страхования лицу дополнительных услуг, не обусловленных требованиями федерального закона о конкретном виде обязательного страхования.
Следовательно, если страховая организация отказывает в заключении публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы, это неправомерно.

 

Разъяснения подготовила:
Старший помощник прокурора
Чудовского района Осипенкова Н.Н. 

 

Государственная регистрация прав на объекты индивидуального жилищного строительства в упрощенном порядке продлена до 1 марта 2018 года


Федеральным законом от 28 февраля 2015 года № 20-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» продлена государственная регистрация прав на объекты индивидуального жилищного строительства в упрощенном порядке.
Таким образом, до 1 марта 2018 года разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не запрашивается и правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на такой объект индивидуального жилищного строительства.

 

Разъяснения подготовила:
Старший помощник прокурора
Чудовского района Осипенкова Н.Н. 

 

Утвержден порядок рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением лиц  

 

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации от 16 января 2015 г. № 38/14/5 утверждена Инструкция о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением лиц.
Данной Инструкцией определяется подробный перечень обстоятельств, которые свидетельствуют о совершении преступления в отношении без вести пропавшего лица. При наличии указанных обстоятельств проверка проводится следователем Следственного комитета Российской Федерации, который получив сообщение, производит выезд на место происшествия, где осуществляет руководство следственно-оперативной группой.
Согласно Инструкции, сообщения о пропаже будут проверяться независимо от срока давности и места исчезновения человека, наличия или отсутствия информации о месте его постоянного или временного проживания, полных анкетных данных и фотографии, сведений об имевшихся ранее случаях его безвестного исчезновения. В ходе проверки подробно будут выясняться обстоятельства, относящиеся к событию исчезновения лица, сведения, характеризующие его личность и психоэмоциональное состояние, а также круг его связей.
Проверка сообщения, в котором отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие о совершении в отношении без вести пропавшего лица преступления, поручается сотруднику оперативного подразделения органов внутренних дел Российской Федерации.
В случае возбуждения уголовного дела или отказа в возбуждении уголовного дела следователь Следственного комитета незамедлительно уведомляет об этом соответствующий орган внутренних дел. Если без вести пропавшее лицо не обнаружено и не получены данные, указывающие на совершение в отношении его преступления, оперативное подразделение органа внутренних дел принимает соответствующее решение по находящемуся в его производстве сообщению о безвестном исчезновении гражданина и заводит розыскное дело.
Сообщение, по которому возникают споры о подследственности между следственным органом Следственного комитета Российской Федерации и органом внутренних дел Российской Федерации, вместе с материалами проверки направляется прокурору для рассмотрения и оценки законности и обоснованности передачи такого сообщения по подследственности.
Надзирающие прокуроры принимают необходимые меры к организации систематического прокурорского надзора за исполнением законов при рассмотрении сообщений о безвестном исчезновении лиц и Инструкции.

 

Разъяснения подготовила:
Старший помощник прокурора
Чудовского района Осипенкова Н.Н. 

 

Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Указ о начале весенней призывной компании   

На основании Указа Президента Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 160 «О призыве в апреле – июле 2015 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» с 1 апреля по 15 июля 2015 года в России будет осуществляться призыв на военную службу граждан РФ в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу.

Указ вступил в силу со дня его официального опубликования – 25 марта 2015 года.

Предусмотрено увольнение с военной службы солдат, матросов, сержантов и старшин, срок военной службы по призыву которых истек.

Правительству Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов РФ и призывным комиссиям поручено обеспечить выполнение мероприятий, связанных с призывом на военную службу.

 

Разъяснения подготовила:

Старший помощник прокурора

Чудовского района Осипенкова Н.Н.

 

Прокуратура Чудовского района разъясняет. 

 

Вопрос: «Какие лекарства должны выдавать бесплатно детям до 3-х лет в детской консультации?»  

Ответ: «Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 №890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно. 

В соответствии с данным перечнем детям первых трех лет жизни все лекарственные средства отпускаются бесплатно по рецептам врачей. 

С учетом изложенного при наличии медицинских показаний на основании выписанного врачом (фельдшером) рецепта дети первых трех лет жизни должны обеспечиваться бесплатно всеми лекарственными препаратами. 

В случае, если права несовершеннолетнего ребенка в возрасте до трех лет включительно нарушены, его законный представитель вправе обратиться в департамент здравоохранения Новгородской области и (или) в прокуратуру того района, на территории которого нарушены права ребенка.


Прокуратурой Чудовского района в суд направлен иск о восстановлении на работе беременной. 

Прокуратура Чудовского района провела проверку исполнения трудового законодательства в деятельности Чудовского РайПО, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения.

Проверкой установлено, что 22-летняя жительница г. Чудово с 23.05.2014 работала в Чудовском районном потребительском обществе (далее – Чудовское РайПО) в должности бармена.

В июле 2014 года она забеременела, в период беременности часто находилась на больничном. В августе 2014 года после выписки из больницы, девушка сообщила представителю работодателя о необходимости предоставления ей «легкого труда», на что получила отказ.

11.12.2014 беременную девушку уволили с занимаемой должности на основании пп. «а» п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ (однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей: прогул), что является недопустимым и грубо нарушает действующее трудовое законодательство, согласно которому, в соответствии со ст. ч.1 ст. 261 Трудового кодекса РФ, расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что в период работы из заработной платы девушки производились незаконные удержания.

По результатам проверки прокуратурой района в суд направлено исковое заявление о восстановлении девушки на работе, взыскании денежных средств за время вынужденного прогула, а также взыскании с Чудовского РайПО незаконно удержанных с беременной частей заработной платы на общую сумму 32482,63 руб. (находится на рассмотрении).


Прокуратурой Чудовского района выявлены нарушения законодательства в положениях о внешнем виде обучающихся 

Прокуратура Чудовского района провела проверку исполнения образовательными учреждениями законодательства об образовании, в ходе которой выявлены нарушения.

Проверкой установлено, что в МАОУ «Гимназия «Логос», МАОУ «СОШ» с. Грузино, МБОУ «ООШ» с. Оскуй, МБОУ «НОШ № 6», МБОУ «ООШ» п. Краснофарфорный, МАОУ «СОШ № 1» положениями о школьной форме установлены конкретные критерии, которым должны соответствовать используемые обучающимися маникюр, макияж, прическа, способы укладки, стрижки и окрашивания волос, размер украшений и сумок, наличие пирсинга, что является нарушением действующего законодательства.

Так, Положение о школьной форме МАОУ «Гимназия «Логос» закрепляет обязанность учащихся носить сумки размера, достаточного для размещения необходимого количества учебников и тетрадей, аналогичное положение МАОУ «СОШ» п. Краснофарфорный не допускает ношение учащимися массивных сережек, брошей, кулонов, колец, пирсинга, а так же запрещает обучающимся носить яркий макияж и экстравагантные стрижки и прически.

По результатам проверки 03.02.2015 прокуратурой района в адрес руководителей образовательных учреждений принесено 6 протестов на противоречащие законам локальные правовые акты. Протесты находятся на рассмотрении.


 Прокуратура Чудовского района разъясняет.

Законодатель усилил ответственность за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения.

С 01.07.2015 вступает в силу Федеральный Закон № 528-ФЗ от 31.12.2014 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения», которым в УК Российской Федерации внесены изменения, касающиеся ответственности лиц за совершение преступлений в сфере безопасности дорожного движения.

Так, в частности, управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления (за совершение ДТП в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека), повлечет уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Одновременно исключена административная ответственность за повторное управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения (передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения).

Увеличен минимальный размер наказания в виде лишения свободы за нарушение ПДД и правил эксплуатации транспортных средств, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности смерть человека либо смерть двух или более лиц.

Прокуратура Чудовского района разъясняет. 

Вопрос: В течение какого времени в квартире может быть отключена холодная вода и как это должно быть зафиксировано? 

Ответ: В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг жильцам дома в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством РФ.

Названные правила утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в соответствии с которыми холодная вода в квартиры должна подаваться бесперебойно. Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды составляет 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца и 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения – в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП 2.04.02-84*).

За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи холодной воды, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг.

В договоре с собственником помещения о предоставлении коммунальных услуг обязательно должен быть оговорен порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении их ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность.


Прокуратурой Чудовского района принимаются меры по фактам травмирования граждан на территории улично-дорожной сети.

 

Прокуратурой Чудовского района обеспечено ежедневное поступление информации из медицинских учреждений о фактах травмирования граждан на скользкой территории или вследствие падения наледей с крыш зданий. По состоянию на 29.01.2014 из медицинских учреждений поступило 13 сообщений о травмировании граждан.

В связи с этим прокуратурой района проведена проверка содержания в зимний период автомобильных дорог и тротуаров г.Чудово, в ходе которой выявлены факты колейности и скользкости, заужения проезжей части дорог, неуборки от снега тротуаров, наличие снежных валов в районе автобусных остановок и пешеходных переходов.

Следствием непринятия надлежащих мер по содержанию улично-дорожной сети г.Чудово со стороны ответственной организации - ООО «Дорожно-эксплуатационное предприятие» явилось получение шестью местными жителями травм в виде переломов, ушибов и повреждений связок суставов. По результатам проверки в связи с нарушениями требований Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» 29.01.2015 в адрес директора ООО «ДЭП» внесено представление об устранении законов, в отношении заместителя директора ООО «ДЭП» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ.

Кроме этого, из ГОБУЗ «Чудовская ЦРБ» поступило сообщение о травмировании 25.01.2015 жителя г.Чудово, который пояснил, что травму в виде повреждения связок правого голеностопного сустава получил в результате падения на скользкой придомовой территории многоквартирного дома № 9 по ул. Новгородская г. Чудово.

По результатам проведенной проверки установлено, что причиной травмирования местного жителя явилось несоблюдение ООО «Старт» норм Жилищного кодекса РФ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, согласно которым обслуживающие и управляющие организации обязаны своевременно выполнять работы по очистке от наледи придомовых территорий и делать безопасным проживание граждан в многоквартирных домах.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой Чудовского района 29.01.2015 в адрес директора ООО «Старт» внесено представление об устранении нарушений закона.

Прокуратура Чудовского района разъясняет. 

Федеральным законом от 01.12.2014 №408-ФЗ в Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» внесены изменения, в соответствии с которыми минимальный размер оплаты труда с 1 января 2015 года составляет 5 965 рублей в месяц.

В свою очередь, постановлением Правительства РФ от 17.12.2014 № 1382 минимальная величина пособия по безработице на 2015 год установлена в размере 850 рублей, максимальная - 4900 рублей.


Прокуратурой Чудовского района в суд  направлен иск о проведении капитального ремонта детского сада

 

Прокуратура Чудовского района провела проверку технического состояния и эксплуатации здания муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 5 «Солнышко» (далее – МАДОУ «Детский сад № 5 «Солнышко»), расположенного по адресу:  Новгородская область, г. Чудово, ул. Оплеснина, д. 5 в результате которой выявлены нарушения, создающие угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе работников и воспитанников данного детского сада.

Проверкой установлено, что в августе 2013 года при подготовке МАДОУ «Детский сад № 5 «Солнышко» к учебному году, учреждение было обследовано сотрудниками детского сада и муниципального казенного учреждения «Центр обеспечения деятельности муниципальных учреждений Чудовского муниципального района». По результатам обследования администрации детского сада рекомендовано провести обследование здания детского сада организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам на техническое обследование и выдачу заключения о состоянии здания.

После получения указанного заключения заведующей детским садом в адрес Комитета образования Администрации Чудовского муниципального района неоднократно направлялись заявки на выделение дополнительных денежных средств на проведение обследования и ремонт здания образовательного учреждения, козырьков над основными и запасными входами и лестничных ступеней, однако денежные средства на ремонт и обследование выделены не были.

15.10.2013 МАДОУ «Детский сад № 5 «Солнышко» произведено обследование детского сада ООО «Архитектор Герасимов». По результатам  обследования составлено заключение, согласно которому конструкции козырьков над входными группами признаны аварийными подлежат немедленному выведению из работы.

С учетом сложившейся негативной ситуации, администрацией детского сада вновь в адрес Комитета образования и заместителя Главы Администрации Чудовского муниципального района были направлены письма о необходимости проведения капитального ремонта в МАДОУ детский сад № 5 «Солнышко», в том числе и козырьков над входными дверьми, однако до настоящего времени денежные средства на ремонт козырьков не выделены.

В результате проверки 12.01.2015 прокуратурой района в суд направлено исковое заявление об обязании администрации Чудовского муниципального района обеспечить финансирование, а администрации детского сада обеспечить проведение капитального ремонта козырьков над входными дверьми,  замену стекол с трещинами в группе № 5 и туалетной группы № 6, восстановления штукатурного слоя внутреннего проема второй входной двери в здании МАДОУ «Детский сад № 5 «Солнышко».

Надзор в сфере охраны окружающей среды

Прокуратурой Чудовского района Новгородской области проведена проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства об отходах, в ходе которой установлено, что в нарушение п.2 ст. 19 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ООО «Тандем», ООО «Хунвэй», ООО «Чудовоагросервис», ГОБУЗ «Чудовский центр общей врачебной (семейной) практики № 2», индивидуальный предприниматель Лисина Е.Н. в установленный действующим законодательством срок не представили в Управление Росприроднадзора по Новгородской области отчетность по форме № 2-ТП (отходы) за 2013 год, а ООО «Званка» представило указанную отчетность, содержащую недостоверные первичные статистические данные.

По результатам данной прокурорской проверки в отношении руководителей вышеперечисленных юридических лиц и индивидуального предпринимателя прокуратурой Чудовского района возбуждено 6 дел об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.5 КоАП РФ, за сокрытие и искажение экологической информации и в адрес данных организаций направлены представления об устранении нарушений закона. 4 лица уже привлечены к административной ответственности в виде штрафа, остальные акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.


Прокуратура Чудовского района проведена проверка соблюдения организациями ЖКХ законодательства в сфере противодействия коррупции. 

 По заданию прокуратуры области прокуратурой Чудовского района проведена проверка соблюдения МУП «Чудовский водоканал», ООО «УК – Управление домами», ООО «УправДом», ОАО «ХЭУ Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга» законодательства в сфере противодействия коррупции. 

В соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»противодействие коррупции в Российской Федерации основывается, в том числе, на принципе приоритетного применения мер по предупреждению коррупции. 

Статьей 13.3 указанного закона предусмотрено, что организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. 

Кроме того, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации 08.11.2013 утверждены Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции. 

Вместе с тем, в ходе настоящей проверки установлено, что в нарушение приведенных положений действующего законодательства МУП «Чудовский водоканал», ООО «УК – Управление домами», ООО «УправДом», ОАО «ХЭУ Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга» меры по предупреждению коррупции не разработаны и не приняты. 

Практика прокурорского надзора показывает, что жилищно-коммунальное хозяйство является одной из самых подверженных коррупции сфер жизнедеятельности общества. 

Непринятие всех предусмотренных законодательством мер по предупреждению коррупции может повлечь существенное нарушение прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 

С учетом изложенного, принимая во внимание важность рассматриваемого вопроса, прокуратурой района в адрес указанных организаций внесены представления об устранении нарушений и недопущении их впредь. Все представления на данный момент находятся на рассмотрении.

 

 

НОВОСТИ ПРОКУРАТУРЫ ЧУДОВСКОГО РАЙОНА

 

В соответствии с указанием прокуратуры Новгородской области прокуратурой Чудовского района обеспечено ежедневное поступление с 17.12.2012г. информации из медицинских учреждений Чудовского района о фактах травмирования граждан на скользкой территории или вследствие падения наледей с крыш зданий. В прокуратуру Чудовского района по состоянию на 15 февраля 2013г. поступило из медицинских учреждений 38 таких сообщений. По всем фактам проведены проверки, по результатам которых приняты меры прокурорского реагирования к виновным лицам.

По факту травмирования 17 декабря 2012 года дворника ГОБУЗ «Чудовская ЦРБ» вследствие падения наледи с крыши здания рентгеновского кабинета во время проведения последним работ по очистке крыши данного здания от наледи 11 февраля 2013г. в отношении главного врача ГОБУЗ «Чудовская ЦРБ» и его заместителя по административно-хозяйственной части прокуратурой Чудовского района возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ за нарушения законодательства об охране труда, выразившиеся в необеспечении дворника больницы средствами индивидуальной защиты и в неорганизации безопасных условий его труда, что повлекло причинение тяжкого вреда здоровью работника. Управлением государственной инспекции труда в Новгородской области 15 февраля 2013 г. данные дела рассмотрены, указанным должностным лицам назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей обоим.

Кроме того, по фактам травмироваиия граждан на скользкой территории прокуратурой Чудовского района внесены представления об устранении нарушений законов в два органа местного самоуправления, в две управляющие организации, в две обслуживающие территорию поселений дорожные организации. По результатам рассмотрения представлений виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Также по факту непринятия обслуживающей территорию г.Чудово в декабре 2012г. по муниципальному контракту от 10.01.2012г. организации -ООО «ДЭП» надлежащих мер по очистке территории города от снега и льда, обработке ее противогололедными материалами в отношении директора ООО «ДЭП» 18 января 2013г. возбуждено дело об административном правонарушении ст. 6" Областного закона от 01.07.2010 N 791-03 «Об административных правонарушениях» за нарушение правил благоустройства поселений. Данное дело рассмотрено мировым судом 5 февраля т.г. Виновное лицо привлечено к штрафу в размере 10 тысяч рублей.

По сообщению в СМИ прокуратурой Чудовского района проведено обследование дорог г.Чудово, по результатам которого установлены факты несоблюдения ООО «Модернизация», обслуживающей территорию г.Чудово по муниципальному контракту от 23.01.2013г. требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в зимний период, в связи с чем руководитель ООО «Модернизация» вызван в прокуратуру Чудовского района для составления .постановления об административном правонарушении по ст. 12.34.КоАП РФ.

 


Установлен контроль за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и должности муниципальной службы, их супругов и несовершеннолетних детей.

 

Так, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» лица, замещающие государственные должности и должности муниципальной службы, включенные в перечни, установленные законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Обязанность по представлению сведений о расходах, а также о расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей возникает в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 года.

Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами, согласно статье 4 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», является достаточная информация о том, что данным лицом, его супругой (супругом) или несовершеннолетними детьми совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций на сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) по основному месту их службы за три последних года, предшествующих совершению сделки.

Указанная информация в письменной форме может быть представлена правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, постоянно действующими руководящими, органами политических партий, Общественной палатой Российской Федерации или общероссийскими СМИ.

Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих (занимающих) государственные должности и должности муниципальной службы, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

Согласно статье 16 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» непредставление лицом, замещающим (занимающим) государственные должности и должности муниципальной службы, сведений о своих расходах является правонарушением, и в этом случае последнее подлежит освобождению от замещаемой должности и увольнению.

Если в ходе осуществления контроля за расходами будут выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов доходам, соответствующие материалы должны быть представлены в органы прокуратуры, на основании которых Генеральный прокурор РФ или подчиненные ему прокуроры в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, обращаются в суд с заявлением об обращении в доход государства имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы.

Если в ходе осуществления контроля будут выявлены признаки преступления, административного или иного правонарушения, материалы должны быть направлены в государственные органы в соответствии с их компетенцией.



Надзор в сфере соблюдения законодательства о налогах

 

         Одной из гарантий полноты и своевременности уплаты налогов в бюджеты всех уровней является прокурорский надзор за соблюдением налогового законодательства. С этой целью в прокуратуре Чудовского района действует рабочая группа по соблюдению налогового законодательства. В истекшем периоде 2012 года проведены 3 заседания рабочей группы, на котором рассмотрены вопросы по принятию мер по уплате налогов 17 организациями, имеющими задолженность по налогам. По результатам заседаний рабочей группы прокурором Чудовского района в адрес организаций-должников внесены представления с требованием уплаты задолженности по налогам. После внесения представлений организациями приняты меры по уплате налогов в бюджеты всех уровней на общую сумму 2507 тысяч рублей. 

 

         Надзор в сфере защиты прав субъектов предпринимательства

 

         В преддверии Международного дня борьбы с коррупцией прокуратурой Чудовского района 7 декабря 2012 года проведено заседание созданного при прокуратуре общественного Совета по защите малого и среднего бизнеса, на котором обсуждались вопросы состояния законности в сфере противодействия коррупции на территории Чудовского района, в том числе при реализации законодательства о размещении муниципальных заказов и о государственном (муниципальном) контроле.

 

Надзор в сфере охраны окружающей среды

 

Ежегодно актуальным остается прокурорский надзор в сфере охраны лесов от пожаров. Не стал исключением и 2012 год, в котором прокуратурой Чудовского района совместно с Чудовским лесничеством комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области проверены арендаторы лесных участков на предмет обеспеченности их средствами пожаротушения. По результатам проверки двое лесопользователей привлечены к административной ответственности в виде штрафов, и в адрес четырех лесопользователей прокурором Чудовского района внесены представления с требований доукомплектовать недостающие средства пожаротушения. После принятия мер прокурорского реагирования  средства пожаротушения лесопользователями приобретены, четверо должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

С целью предупреждения пожаров в лесах и населенных пунктах прокуратурой Чудовского района за истекший период 2012 года проведены проверки надлежащей очистки территорий поселений от мусора, в ходе которых выявлены 4 несанкционированные свалки мусора. По результатам проверок прокурором Чудовского района направлены в суд иски о ликвидации несанкционированных свалок. Три иска удовлетворены ответчиками добровольно, 1 иск удовлетворен судом.

 

Надзор в сфере жилищно-коммунального хозяйства

 

         При прокуратуре Чудовского района в период со 2 ноября по 7 декабря 2012 года действовала общественная приемная по рассмотрению обращений граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в которую обратились 16 граждан, трем из которых устно даны разъяснения жилищного законодательства, от 13 граждан приняты письменные заявления, которые рассмотрены, из них 8 удовлетворены, по 5 заявлениям даны разъяснения жилищного законодательства о порядке расчета платы за коммунальные услуги, в том числе предоставляемые на общедомовые нужды. В ходе работы общественной приемной по результатам рассмотрения заявлений 5 граждан внесены представления об устранении законов (в трех случаях по тарифу на жилищные услуги, в двух случаях – по ремонту жилья), по результатам рассмотрения заявлений 3 граждан направлены иски в суд (по вопросам содержания и ремонта жилья). 

 


Осуществление прокурорского надзора в сфере исполнения законодательства, направленного на обеспечение здорового образа жизни детей, соблюдения требований антитеррористической защищенности.

 

Прокуратурой Чудовского района на постоянной основе осуществляется надзор в сфере исполнения законодательства, направленного на обеспечение здорового образа жизни детей, развитие физической культуры и спорта, духовного и творческого потенциала, а также нравственного и патриотического воспитания несовершеннолетних и молодежи, соблюдения требований антитеррористической защищенности образовательными учреждениями района.

 

Так, во втором полугодии текущего года прокурором района в суд были направлено 3 исковых заявления об обязании МАОУ «Средняя общеобразовательная школа» д.Трегубово, МБОУ «Средняя общеобразовательная школа им. Г.И.Успенского» д.Сябреницы, ОАОУ НПО «Профессиональной училище №2» оградить территорию забором в соответствии с требованиями законодательства, а также 2 исковых заявления об обязании МБОУ «Основная общеобразовательная п.Краснофарфорный», МБОУ «Основная общеобразвоательная школа» с.Оскуй обеспечить охрану зданий учреждений с использованием кнопки экстренного вызова полиции.

 

Исковые заявления прокурора района удовлетворены.

 


Осуществление прокурорского надзора в сфере соблюдения законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование»

 

В текущем году в ходе проведения проверки соблюдения образовательными учреждениями района действующего законодательства при выполнении приоритетного национального проекта «Образование» прокуратурой Чудовского района выявлены нарушения требований части 5 статьи 32 Закона РФ от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании», пункта 3 Правил размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 апреля 2012 года №343, выразившиеся в неразмещении на сайтах учреждений требуемой информации, в связи с чем прокурором района. « суд направлено 21 исковое заявление об обязании образовательных учреждений устранить указанные нарушения. Заявленные требования прокурора удовлетворены